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    《2021年防城港市港口區持續優化營商環境行動方案》政策解讀

    2021-11-24 09:21     來源:港口區發展和改革局
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     一、方案出臺背景及目的

    根據自治區和防城港市對2021年營商環境的工作部署,在完成全區優化營商環境大行動三年實施方案和2020年優化營商環境百日攻堅方案的基礎上,進一步提升治理體系和治理能力。貫徹落實國家優化營商環境條例,堅持問題導向,對標國內優化營商環境先進水平,圍繞國家營商環境評價體系,集中力量進一步放寬市場準入,加強公正監管,優化政務服務,創新體制機制,強化協同聯動,完善法治保障,努力實現“爭創一流”目標。

    二、《方案》主要內容

    一是持續優化便捷高效的政務環境。提升線上服務友好度和智能化水平,推進政務服務事項全程網上可辦事項達到95%,推動自助終端進樓宇、社區、農村和銀行網點;提高線下政務服務便利度和服務方式完備度,擴大“異地辦理”改革覆蓋面,持續推進政務服務模式創新;推廣電子印章應用;完善政務服務質量反饋機制和政務服務“好差評”制度;推進證照分離改革全面梳理涉企經營許可事項,實行清單管理。

    二是全面提升企業生命周期管理服務水平。優化企業開辦和注銷流程,保持企業開辦“零”成本;深化工程建設項目審批全流程、全流程覆蓋,進一步提升工程建設項目審批效率和服務水平;推動“互聯網+不動產登記”,鞏固企業間不動產轉移登記“1個環節、1個小時辦結”改革成果;優化水電氣接入服務辦理方式,實現接入辦理全過程“一站式”集成服務和幫辦服務;實現企業所有辦稅繳費事項網上辦;加強口岸基礎設施建設,促進進出口貿易持續高效發展;實施“桂惠貸”貼息政策,引導金融機構投放桂惠貸優惠利率貸款;加強知識產權創造、保護和運用;加強勞動力市場監管和服務。

    三是著力營造公平競爭的市場環境。進一步推進公平競爭審查工作,建立完善公平競爭審查會審、抽查、考核、公示及舉報處理機制;探索創新監管標準和模式,對新技術、新產品、新業態、新模式實行包容審慎監管,著力推行柔性監管、智慧監管;全面推行信用承諾和告知承諾制,完善“雙隨機、一公開”監管機制,加強執法協同和監管數據歸集;依法打擊招標投標領域違法違規行為,推動建立“公開透明、公平公正、規范高效”的招投標市場。

    四是圍繞安商穩商全方位強化企業服務。加大惠企政策落地實施力度,進一步提高政策知曉率、通達率;完善多元糾紛化解機制,積極推動中小企業上市糾紛非訴訟解決;充分利用網上政務平臺,健全政企互動機制,暢通企業訴求平臺,構建親清政商關系。

    五是優化營商環境實施保障。加強優化營商環境宣傳,提升我區優化營商環境的感知度和影響力;持續開展優化營商環境督查工作,配合防城港市做好營商環境指標完成情況監測及時掌握個指標檢測排名情況;配合防城港市建設營商環境監測平臺,實現營商環境主要指標數據采集、企業投訴、分析研判信息化;對營商環境目標實施滾動管理,持續對標對表先進營商環境水平。

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